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关于推进机关作风建设的实施意见
民盟镇江市委员会
2004年6月16日
根据市委、市政府《关于进一步加强市级机关作风建设的意见》的要求，结合民盟镇江市委员会实际制定如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委四届七次全会精神，全面落实科学发展观，以建设 “学习型、服务型、勤廉型”机关为目标，着力解决市级机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，以新的形象、新的作为服务基层、服务群众、服务“两个率先”。
二、主要任务
（一）抓好理论学习，增强创新意识。
加强和改进机关作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。
进一步加强学习，把机关人员的思想统一到落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来，围绕推进机关作风建设的主题，增强创新意识，为机关作风建设深入持久进行奠定坚实的思想基础。通过思想的解放和观念的更新，开动脑筋，创造性地工作，把理论学习的成果转化为工作的思路和对策，不断开拓工作新局面。
（二）强化服务意识，提高服务质量。
努力提高服务质量，创规范、协调、透明、高效的机关工作环境。
一是实行首问负责制。对来盟市委办事的人员做到礼貌热情，耐心接待，尽量提供方便；对来访者反映的问题做到认真听取和妥善处理，被咨询的第一个机关人员即为办事责任人，必须做到事事有登记、件件有结果。
二是实行责任追究制。对因个人原因出现的工作失误或效率低下等实行过错责任追究制度，与干部年终考核挂钩。
三是实行基层走访制。要求机关干部敞开大门，走出机关，到基层去，到盟员中去。统筹安排好时间，分组走访基层盟员。围绕事关群众切身利益的热点难点问题以及如何加强机关建设、改进机关作风等问题面对面地听取意见和建议。
（三）加强机关管理，提高办事效率。
工作讲程序，办事讲依据，没有规矩，不成方圆。机关运作要做到有法可依，有章可循，切实提高办事效率。
一是要在去年修订机关规章制度的基础上，再次全面重温和学习各项制度，结合单位和个人的实际对执行制度情况进行认真的“回头看”。加强机关管理，重点是抓好制度的执行。
二是实行限时办结制。对机关事务、工作任务实行限时办结；对上级来文、各基层组织的咨询、有关单位的函件等，做到件件有着落，事事有回音。坚决杜绝拖拉、推诿、误时误事现象。
三是结合工作新情况，进一步修改和完善机关管理规定。
三、实施计划和步骤
第一阶段：学习动员，统一思想。
组织全体机关人员学习市委书记史和平在市级机关作风建设推进大会上的讲话，传达市委统战部对党派机关作风建设的要求；召开机关人员会议，对改进机关作风建设进行专题讨论，结合机关实际，制定实施意见，交民盟十届九次常委会讨论；成立机关作风建设领导小组；召开机关动员会，对开展机关作风建设年活动作出部署，引导全体机关干部积极投身到活动中来。
第二阶段：敞开大门，查找问题。
通过多种途径收集意见，查找问题。
1.在《镇江盟讯》上登载盟市委机关作风建设征求意见启事。向各基层组织和盟员公布盟市委机关及各职能科室的联系电话和电子邮件地址，建立健全听取意见网络，畅通意见征集渠道。
2.召开盟员座谈会，征集改进机关作风的合理化建议。
3.敞开大门，走出机关，到基层去，到盟员中去。由盟市委领导带队，组织机关干部分组深入基层，面对面地听取意见和建议。
4.通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距，明确努力方向。
最后，针对机关作风查找出来的问题，举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。
第三阶段：认真整改，完善制度。
整改的效果是检验机关作风建设年活动的主要标志。要坚持边查边改，边整边改。
1.制定整改方案。在深入学习、广泛征集意见的基础上，针对存在问题，分清轻重缓急，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人。坚持抓重点，切实解决突出问题，本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改。
2.从制度上巩固整改成果。按“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，进一步建立健全各项制度，加强制度建设，从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。
第四阶段：评议总结，巩固提高。
年终对开展作风建设情况特别是整改情况和成效进行评议和总结，总结材料将作为全年工作总结的一个重要组成部分，交全委扩大会审议。
(责任编辑：zjmm) |
